hokkaidolog - 北海道市区町村議会議事録検索

1. 北斗市議会 2022-10-04
   10月04日－議案説明・質疑・討論・採決－03号

   
   取得元: 北斗市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-05
   令和　４年　　９月　定例会（第３回）　　　　　　　　令和４年第３回定例会会議録（第３号）　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年１０月４日（火曜日）午前１０時００分開議　　　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━〇会議順序（議事日程）　１．開　議　宣　告　１．日程第　１　会議録署名議員の指名について　１．日程第　２　認定第１号令和３年度北斗市一般会計決算認定についてより認定第８号令　　　　　　　　　和３年度北斗市下水道事業会計決算認定についてまで　１．追加日程第　１　決議案第１号認定第１号令和３年度北斗市一般会計決算認定に対する　　　　　　　　　　　付帯決議について　１．日程第　３　議案第５号北斗市の議会議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に　　　　　　　　　関する条例の一部改正について及び議案第６号北斗市職員の育児休業等に　　　　　　　　　関する条例の一部改正について　１．日程第　４　議案第７号北斗市民プール条例の一部改正について　１．日程第　５　議案第８号北斗市手数料徴収条例の一部改正について　１．日程第　６　議案第１号令和４年度北斗市一般会計補正予算についてより議案第４号令　　　　　　　　　和４年度北斗市介護保険事業特別会計補正予算についてまで　１．日程第　７　議案第９号令和４年度北斗市一般会計補正予算について　１．日程第　８　諮問第１号人権擁護委員の推せんにつき意見を求めることについて　１．日程第　９　発議案第１号議員の派遣について　１．日程第１０　発議案第２号閉会中の所管事務調査について　１．日程第１１　意見書案第１号国土強靱化に資する社会資本整備等に関する意見書につい　　　　　　　　　て及び意見書案第２号地方財政の充実・強化に関する意見書について　１．閉　会　宣　告　　　─────────────────────────────────────────〇出　席　議　員（２２名）　議　長　　４番　中　井　光　幸　君　　副議長　２１番　白　戸　昭　司　君　　　　　　１番　仲　村　千鶴子　君　　　　　　　２番　渡野辺　秀　雄　君　　　　　　３番　前　田　　　治　君　　　　　　　５番　伊　藤　洋　平　君　　　　　　６番　佐々木　　　亮　君　　　　　　　７番　髙　村　　　智　君　　　　　　８番　新　関　一　夫　君　　　　　　　９番　花　巻　　　徹　君　　　　　１０番　寺　澤　十　郎　君　　　　　　１１番　吉　田　直　樹　君　　　　　１２番　玉　森　大　樹　君　　　　　　１３番　栃　木　正　則　君　　　　　１４番　工　藤　秀　子　君　　　　　　１５番　高　田　　　茂　君　　　　　１６番　小　泉　征　男　君　　　　　　１７番　白　石　勝　士　君　　　　　１８番　山　本　正　宏　君　　　　　　１９番　水　上　　　務　君　　　　　２０番　秋　田　厚　也　君　　　　　　２２番　坂　見　英　幸　君　　　─────────────────────────────────────────〇会議録署名議員　　　　　　９番　花　巻　　　徹　君　　　　　　１０番　寺　澤　十　郎　君　　　　　１６番　小　泉　征　男　君　　　─────────────────────────────────────────〇本会議に出席した説明員　市　　　　　長　　池　田　達　雄　君　　　　教 育 委 員 会　　永　田　　　裕　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教　　育　　長　選挙管理委員会　　種　田　信　二　君　　　　代 表 監査委員　　野　口　秀　一　君　委　　員　　長　　　─────────────────────────────────────────〇市長の委任を受けた者で、本会議に出席した説明員　副　　市　　長　　工　藤　　　実　君　　　　会 計 管理者・　　川　原　弘　成　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総　務　部　長　市　民　部　長　　種　田　　　宏　君　　　　民　生　部　長　　深　田　健　一　君　経　済　部　長　　松　野　憲　哉　君　　　　建　設　部　長　　山　崎　勝　巳　君　総 合 分庁舎長　　田　中　正　人　君　　　　総務部出納室長　　小　林　博　郁　君　総務部総務課長　　楠　川　　　修　君　　　　総務部企画課長　　池　田　貴　史　君　総務部財政課長　　上　野　雅　弘　君　　　　総務部税務課長　　田　中　祐　一　君　総務部収納課長　　福　澤　雄　輝　君　　　　市民部市民課長　　京　谷　弥　生　君　市民部環境課長　　佐　藤　雅　彦　君　　　　市　　民　　部　　高　田　　　剛　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　七 重 浜支所長　　市　　民　　部　　畑　山　弘　司　君　　　　民　　生　　部　　石　坂　弘　之　君　茂 辺 地支所長　　　　　　　　　　　　　　　社 会 福祉課長　民　　生　　部　　竹　内　直　樹　君　　　　民　　生　　部　　田　中　　　宏　君　子育て支援課長　　　　　　　　　　　　　　　保 健 福祉課長　民　　生　　部　　高　松　孝　男　君　　　　経済部農林課長　　冨　田　祥　之　君　国 保 医療課長　経　　済　　部　　前　澤　正　毅　君　　　　経　　済　　部　　出　口　一　美　君　水産商工労働課長　　　　　　　　　　　　　　水産商工労働課　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　水 産 担当課長　経済部観光課長　　新　川　　　学　君　　　　建設部土木課長　　若　山　太　一　君　建　　設　　部　　新　井　貴　行　君　　　　建　　設　　部　　中　谷　雅　昭　君　都 市 住宅課長　　　　　　　　　　　　　　　上 下 水道課長　総 合 分 庁 舎　　小　野　義　則　君　　　　総 務 部総務課　　土　手　貴　志　君　市 民 窓口課長　　　　　　　　　　　　　　　総　務　係　長　　　─────────────────────────────────────────〇教育委員会教育長の委任を受けた者で、本会議に出席した説明員　教　育　次　長　　小　坂　正　一　君　　　　特命担当教育次長　八木橋　直　弘　君　学 校 教育課長　　京　谷　　　亨　君　　　　社 会 教育課長　　佐　藤　　　毅　君　　学　校　給　食　　加　藤　　　聡　君　共同調理場所長　　　─────────────────────────────────────────〇選挙管理委員会委員長の委任を受けた者で、本会議に出席した説明員　書　　記　　長　　楠　川　　　修　君　　　─────────────────────────────────────────〇農業委員会会長の委任を受けた者で、本会議に出席した説明員　事　務　局　長　　吉　田　賢　一　君　　　─────────────────────────────────────────〇本会議の書記（議会事務局）　事　務　局　長　　山　田　敬　治　君　　　　次　　　　　長　　大井川　かおり　君　議　事　係　長　　寺　田　純　一　君　（午前１０時００分　開議）　────────────────── △開議宣告　　────────────────── ○議長（中井光幸君）　おはようございます。　これより、本日の会議を開きます。　────────────────── △日程第１　　　会議録署名議員の指名について　────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、会議規則第８７条の規定により、　　　　　９番　花　巻　　　徹　君　　　　１６番　小　泉　征　男　君を指名いたします。　────────────────── △諸般の報告　　────────────────── ○議長（中井光幸君）　諸般の報告をいたします。　本日付をもちまして、市長から議案第９号及び諮問第１号の、以上２件が追加提出されました。　本日の議事日程並びに本会議に出席を求めた説明員及びその委任者は、その職氏名を印刷してお手元に配付のとおりであります。　次に、説明員の欠席について報告いたします。　和田農業委員会会長から、本日の会議を欠席する旨の届出がありました。　以上で、諸般の報告を終わります。　────────────────── △日程第２　　　認定第１号令和３年度北斗市一般会計決算認定についてより認定第８号令和３年度北斗市下水道事業会計決算認定についてまで　────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第２　認定第１号令和３年度北斗市一般会計決算認定についてより認定第８号令和３年度北斗市下水道事業会計決算認定についてまでの、以上８件を一括議題といたします。　決算審査特別委員長の報告を求めます。　秋田決算審査特別委員長。 ◆決算審査特別委員長（秋田厚也君）　－登壇－　決算委員会に付託されました、議案の審査結果につきまして御報告を申し上げます。　当委員会に付託されました事件名につきましては、認定第１号令和３年度北斗市一般会計決算認定についてより認定第８号令和３年度北斗市下水道事業会計決算認定についてまでの８件であります。　審査の経過につきまして申し上げます。　第１回委員会を９月１６日に開催し、正副委員長の互選を行い、委員長に秋田厚也、副委員長に白戸昭司を選任した後、審査日程及び決算に関する資料要求並びに証拠書類等の審査要求等について決定いたしました。　第２回委員会を９月２１日に開催し、市長、副市長、担当部課長及び各行政委員会の長等の出席を求め、証拠書類等の審査を行い、令和３年度北斗市一般会計歳出決算に関する細目質疑を行いました。　第３回委員会を９月２２日に開催し、市長、副市長、担当部課長及び各行政委員会の長等の出席を求め、前回に引き続き令和３年度北斗市一般会計歳出決算に関する細目質疑を行いました。　第４回委員会を９月２６日に開催し、市長、副市長、担当部課長及び各行政委員会の長等の出席を求め、令和３年度北斗市一般会計歳入決算、各特別会計決算、水道事業会計決算、下水道事業会計決算に関する質疑応答を行いました。　第５回委員会を１０月３日に開催し、認定第１号令和３年度北斗市一般会計決算認定についての反対討論があり、その後、採決をし、結論を出しております。　審査の結果につきまして申し上げます。　質疑等の内容につきましては、記載を省略させていただきました。　結果につきましては、認定第１号令和３年度北斗市一般会計決算認定については、賛成多数で原案のとおり認定すべきものと決定いたしました。　認定第２号令和３年度北斗市国民健康保険事業特別会計決算認定より認定第８号令和３年度北斗市下水道事業会計決算認定についてまでの７件につきましては、全員異議なく原案のとおり認定すべきものと決定いたしました。　以上、御報告申し上げます。 ○議長（中井光幸君）　お諮りいたします。　本件に関しては、質疑を省略し、直ちに討論に入りたいと思います。　これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、質疑を省略し、直ちに討論に入ることに決定いたしました。　これより、討論を許します。　初めに、原案に反対者の討論を許します。　７番髙村智君。 ◆７番（髙村智君）　－登壇－　令和３年度北斗市一般会計決算認定について、反対の立場で討論いたします。　昨日、副市長から浜分小学校のＬＥＤ借り上げに関して、複数の器具が交換されていなかったこと、そもそも蛍光灯が設置されているのにも、見積り図面にカウントされず未交換というずさんな初期の見積り、交換されていない器具がありながら、私に指摘されるまで交換の検査すらしていない状況で、１年６か月支払いをしてきたことが判明しました。　決算は、契約が完了し、正常な引渡しが行われ、契約どおりの支払いがなされて認定されます。今の現状は、契約どおりに設置されていないのにもかかわらず支払いが行われています。　平成２９年度佐賀県佐賀市での一般会計決算不認定は、市側の答弁が変わり、見積り合わせはしたが契約や工事の経緯が不透明であったこと、事務手続きに不備があったことなどを理由に、全会一致で不認定となりました。　北斗市と比べても、契約内容は見積り合わせのない一者随意契約で、契約までの経緯が、指名願いが１社しかなかったからなどの理由から、最後には市長や副市長の業務上の関係者からの紹介に変わり、それぞれの検査をして引き渡すことを契約書に明記しているにもかかわらず、交換の検査をせず、指摘されて気づくという大失態。佐賀市議会の内容よりもずさんな内容であるが、昨日の決算審査特別委員会では認定。設置の不備があり、適正な支払いが成り立っていない中途半端な状態で、結果が出ていないものに対して認定することは、市民に対してうそをつくことだと考え、反対の討論をいたしました。　決算が完了していないことは周知の事実です。私は市民の代弁者として、間違いがあれば指摘し、いい議案があれば賛成をします。この決算認定を賛成の方で、この契約金額が適正な理由を教えてください。見積り合わせがない以上、妥当な金額かどうかの根拠を示していただければ納得します。賛成討論をする方には、ぜひ市民に説明できる具体的な根拠を示していただけるようお願いして、終わります。 ○議長（中井光幸君）　次に、原案に賛成者の討論を許します。　１４番工藤秀子君。 ◆１４番（工藤秀子君）　－登壇－　私は、本定例会に提案されました令和３年度の各会計決算認定について、委員長の報告のとおり賛成の立場から討論いたします。　池田市長はＳＤＧｓの理念から、誰一人取り残さない政策を進めており、また前年度から続く新型コロナウイルス感染の終わりを見ないまま蔓延拡大期を迎えました。　そして、昨今異常気象より様々な災害が発生し、北斗市でも避難情報が出され、度々避難所が開設されています。職員の皆様も、通常の仕事のほかに仕事が増える現状だと思い、ただただ畏敬の念を感じ、頭の下がる思いです。　令和３年度決算は、他の議員の一般質問や市民よりの住民監査請求が提出され、新聞や雑誌に報道に取り上げられました。地球温暖化や環境問題など、水銀灯や蛍光灯の製造中止など、照明器具のＬＥＤ化が急速に進む中、特命随意契約によるリース契約で行われたため、いろいろな誤解を招く結果となりました。　住民監査請求の監査結果の記載にもあるように、今回の一連の契約に至る経過は適法であると結論づけたが、本来、契約締結に至るまでには公共性、地域経済の活性化を第一義として、機会均等透明性、公正性を確保し、地元業者の育成を考慮しながら競争性を重視し、幅広く公募するように努めるべきであるが、本件はそこへの注力が少し不足していたとの見方ができるとあります。今後は十分な配慮を期待するものであると、監査委員の意見がありました。二度と繰り返さないようにしていただきたいと思います。　市長は、市民の安心、安全を守ると同時に、職員の安心、安全も守らなければなりません。職員も、はみ出したり落ちこぼれることのないように、今後、報告、連絡、相談等を初心に返り、間違いのないよう、庁内一つワンチームとなり努力をしていただきたいと思います。　コロナ禍において北斗市は、前年度から１９弾に及ぶコロナ対策の関連予算を編成し、市内における感染予防や市民生活への指南、地域経済の下支えなど、幅広い対策を実行しています。　ＰＣＲ検査補助金は、介護保険事業所や障害サービス事業所ではより安全なサービス提供が図られ、また対外競技や修学旅行等に参加する児童生徒の不安や負担が軽減され、感染の蔓延防止が図られております。　商店街等元気づくり事業補助金では、空き家、空き店舗の活用により地域の活性化や空き家の解消が図られ、女性の起業者にも支援されています。ぜひ、起業された方の成功と継続を見守りたいものです。　人口減少問題への取組は、放課後児童クラブの民間委託や、子育て支援の取組で子ども家庭総合支援拠点の開設に、準備も着手されています。　公園費では、街区公園等遊具改修工事も行われ、利用者の利便性向上と安心、安全が図られています。　市営住宅長寿命化事業経費では、入居者の住宅環境向上につながり、老朽化した建物を除去したことで安全性と周辺環境の改善が図られております。　災害対策経費では、市内全域の放送電波受信状況を確認し、難視聴エリアが確定されたことで防災対策への前進が図られております。　また、学校管理費では、学校施設の機能維持、安全性の向上が図られ、次代を担う子供たちへの思いもされています。　農地費では、農業整備特別対策事業を実施したことで農業生産の向上が図られ、農業振興費では、ハウスを導入した農家に対し、施設整備にかかる経費の一部を補助したことで農産物の安定生産や労働力の経費が図られています。　水産業振興費では、アワビの人工種苗を放流し、親貝の増大、稚貝の二次発生を促し、天然貝と加えて自然増を促進させることによりアワビ資源の維持が図られていて、基幹産業である一次産業の振興施策も幅広く実施されています。　決算に基づく北斗市の健全化判断比率についても、実質赤字比率、連結実質赤字比率、実質公債費比率、将来負担比率など、国が定めた早期健全化基準を大きく下回っており、健全な財政運営に務めています。　以上のことから、令和３年度一般会計及び特別会計認定について、委員長の報告のとおり認定に賛成といたしますので、議員各位の御賛同を心からお願い申し上げまして、賛成討論といたします。　ありがとうございました。 ○議長（中井光幸君）　次に、原案に反対者の討論を許します。　８番新関一夫君。 ◆８番（新関一夫君）　－登壇－　原案に反対の立場から、討論をさせていただきます。　昨日、委員会でも申し上げました。本当は今日お話しするつもりはありませんでしたが、賛成者があるということで、改めてお話しをさせていただきたいと思います。　細かいことは髙村議員からもたくさん指摘がありました。私からは、１点だけ皆さんに問いかけさせていただきたいと思います。　どうして１億円以上の工事なのに、市は他から見積りを取らなかったのでしょうか。このことは私自身、市民の方、何人かから聞かれました。恐らく他の議員の皆さんも、どうして市は見積り取らなかったの、どこかの場面で聞かれていると思います。私は、工藤副市長のように、るるたくさんのことを説明して、だから見積り取らなくて良かったのですという説明はできませんでした。　私も商売に携わっていました。市長も携わっていました。ここで商売に携わっている方、何人かいらっしゃいます。１億円以上の工事で入札なし、一者随契、ほとんど記憶にありません。何回も入札の現場にも立ち会わせてもらってきました。不穏当かもしれません、ガチンコの本当の入札の場合には、利益が出るか出ないか、かすかすのところでの勝負、よくある話です。それを入札、見積りを取らないということは、どういう意味なのか。その予算を執行したのが、令和３年度の今の決算です。　もう一つ。予算の場合、否決すれば、先ほど工藤議員から、るる他の事業の説明ありました。全部の事業が止まります。しかし、決算では、これが議会で否決されても不名誉というだけで、実際の実行は止まるわけではありません。その中で今、この決算委員会があり、そして今日の決算認定、これがあるわけです。ぜひ議員の皆さん、こんな決算を本当に認定していいのか、あるいは市民からの疑問に、どうして見積り取らなかったの、明確に答えられるのであれば、ぜひ賛成してください。そうでなければ、この決算は否決すべきだと私は考えます。　以上で、終わります。 ○議長（中井光幸君）　討論者がありませんので、以上で討論を終わります。　これより、採決いたします。　採決は、分けて行います。　初めに、認定第１号令和３年度北斗市一般会計決算認定についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案認定であります。　これを委員長報告のとおり認定することに賛成の諸君の起立を求めます。（賛成者起立） ○議長（中井光幸君）　起立多数であります。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。　次に、認定第２号令和３年度北斗市国民健康保険事業特別会計決算認定についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案認定であります。　これを委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。　次に、認定第３号令和３年度北斗市後期高齢者医療事業特別会計決算認定についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案認定であります。　これを委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ）
   ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。　次に、認定第４号令和３年度北斗市介護保険事業特別会計決算認定についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案認定であります。　これを委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。　次に、認定第５号令和３年度北斗市土地区画整理事業特別会計決算認定についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案認定であります。　これを委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。　次に、認定第６号令和３年度渡島公平委員会特別会計決算認定についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案認定であります。　これを委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。　次に、認定第７号令和３年度北斗市水道事業会計決算認定についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案認定であります。　これを委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。　次に、認定第８号令和３年度北斗市下水道事業会計決算認定についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案認定であります。　これを委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。　暫時休憩いたします。　　　（午前１０時２２分　休憩）　──────────────────　　　（午前１０時５０分　開議） ○議長（中井光幸君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。　────────────────── △日程追加の議決　　────────────────── ○議長（中井光幸君）　お諮りいたします。　休憩中に、花巻徹君他３人から決議案第１号認定第１号令和３年度北斗市一般会計決算認定に対する付帯決議についてが提出されました。　この際、これを日程に追加し、追加日程第１として議題とすることにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、決議案第１号認定第１号令和３年度北斗市一般会計決算認定に対する付帯決議についてを日程に追加し、追加日程第１として議題とすることに決定いたしました。　────────────────── △追加日程第１　　　決議案第１号認定第１号令和３年度北斗市一般会計決算認定に対する付帯決議について　────────────────── ○議長（中井光幸君）　追加日程第１　決議案第１号認定第１号令和３年度北斗市一般会計決算認定に対する付帯決議についてを議題といたします。　提案理由の説明を求めます。　９番花巻徹君。 ◆９番（花巻徹君）　－登壇－　認定第１号令和３年度北斗市一般会計決算認定に対する付帯決議について、提案理由の説明を申し上げたいと思います。　令和３年度北斗市一般会計の教育関係施設における照明器具のＬＥＤ化に伴うリース事業については、初期投資の軽減や公共施設における優先順位など様々な状況を勘案し、通常の土木・建設事業での一般的競争入札ではない、特命随意契約によるリース契約で行われました。　この件については、数名の議員より一般質問や予算審査等において、特命随意契約によるリース契約に対する疑義について、執行者側と質疑が行われたところであり、本年第１回定例会における一般質問に対する答弁者の記憶違いなどにより、誤解を招き疑念が起こる結果となりました。　このようなことから、今後の予算執行においては、行政の公平性や透明性に鑑み、住民に疑念を持たれることのない、信頼される市政運営に尽力されることを強く求めます。　また、リース契約をした５施設のＬＥＤ照明器具の設置状況確認を行い、今後の契約金額の変更状況について議会への報告を求めます。　以上、提案をいたします。どうぞ御賛同のほど、よろしくお願いを申し上げます。 ○議長（中井光幸君）　本件に関する質疑を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で質疑を終わります。　これより、討論を許します　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　討論者がありませんので、以上で討論を終わります。　これより、採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。（賛成者起立） ○議長（中井光幸君）　起立多数であります。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。　────────────────── △日程第３　　　議案第５号北斗市の議会議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について及び議案第６号北斗市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について　────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第３　議案第５号北斗市の議会議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について及び議案第６号北斗市職員の育児休業等に関する条例の一部改正についての、以上２件を一括議題といたします。　総務常任委員長の報告を求めます。　山本総務常任委員長。 ◆総務常任委員長（山本正宏君）　－登壇－　総務常任委員会議案審査の報告でございます。　総務常任委員会に付託されました議案の審査結果を次のとおり御報告申し上げます。　１．事件名。　（１）議案第５号北斗市の議会議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について。　（２）議案第６号北斗市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について。　２．審査の経過。　９月２８日、委員会を開催し、副市長、担当部課長の出席を求め、提案説明を聴取し、質疑応答の後、討論はなく、採決をし、結論を出しました。　３．審査の結果。　（１）議案第５号北斗市の議会議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について。　ア、決定。　原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。　イ、理由。　本件は公職選挙法施行令の改正により、国政選挙における選挙運動の公営に要する経費が引き上げられたことに伴い、本市の議会議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担額についても、公職選挙法施行令の規定に準じ、所要の改正を行おうとするものであります。　主な内容としては、選挙運動用自動車の借り上げやポスターの作成に係る上限額などについて引き上げようとするものでありまして、交付の日から施行するものであります。　本件については、質疑、討論はなく、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。　（２）議案第６号北斗市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について。　ア、決定。　原案のとおり可決することを決定をいたしました。　イ、理由。　本件は、職員の育児と仕事の両立を一層容易にするため、地方公務員の育児休業等に関する法律が一部改正されたことに伴い、所要の改正を行おうとするものであります。　主な改正内容としては、法改正により、育児休業の取得回数が原則２回まで可能となったことに加えて、子の出生の日から５７日間以内に２回まで取得可能となったことに対応する改正のほか、非常勤職員の育児休業取得要件を緩和するための改正をするもので、法の施行に併せ、本年１０月１日から適用するものであります。　本件については、条例中の非常勤職員及び任期を定めて採用された職員とは具体的に何を指すのかについての質疑応答の後、討論はなく、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。　以上、総務常任委員会に付託されました委員長報告といたします。　御賛同のほどよろしくお願いいたします。 ○議長（中井光幸君）　これより、委員長報告に対する質疑を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で委員長報告に対する質疑を終わります。　これより、討論を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　討論者がありませんので、以上で討論を終わります。　これより、採決いたします。　採決は、分けて行います。　初めに、議案第５号北斗市の議会議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正についてを採決いたします。　本件に関する委員長報告は、原案可決であります。　これを委員長報告のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり可決されました。　次に、議案第６号北斗市職員の育児休業等に関する条例の一部改正についてを採決いたします。　本件に関する委員長報告は、原案可決であります。　これを委員長報告のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり可決されました。　────────────────── △日程第４　　　議案第７号北斗市民プール条例の一部改正について　────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第４　議案第７号北斗市民プール条例の一部改正についてを議題といたします。　文教厚生常任委員長の報告を求めます。　新関文教厚生常任委員長。 ◆文教厚生常任委員長（新関一夫君）　－登壇－　文教厚生常任委員会に付託された議案の審査結果を、次のとおり報告申し上げます。　１．事件名。　（１）議案第７号北斗市民プール条例の一部改正について。　２．審査の経過。　９月２９日、委員会を開催し、副市長、担当部課長の出席を求め、提案説明を聴取し、質疑応答の後、討論はなく、採決をし、結論を出しました。　３．審査の結果。　ア、決定。　原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　イ、理由。　本件は、市民プール及び第２市民プールの管理運営を指定管理者に行わせることができるよう、指定管理者による管理、業務の範囲など、必要な事項を定めるものであります。　なお、施行日は、令和５年４月１日とし、指定管理者の指定のため、条例施行日前に準備行為ができることとするものであります。　本件については、令和３年度の利用人数、指定管理に変わることによる具体的な内容、指定管理になることによる料金改正はあるのか、指定管理の仕様書は監視業務の詳細を盛り込んだ内容となっているのかについての質疑応答の後、討論はなく、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定しました。　以上、御報告申し上げます。 ○議長（中井光幸君）　これより、委員長報告に対する質疑を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で委員長報告に対する質疑を終わります。　これより、討論を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　討論者がありませんので、以上で討論を終わります。　これより、採決いたします。　本件に関する委員長報告は、原案可決であります。　これを委員長報告のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり可決されました。　────────────────── △日程第５　　　議案第８号北斗市手数料徴収条例の一部改正について　────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第５　議案第８号北斗市手数料徴収条例の一部改正についてを議題といたします。　産業建設常任委員長の報告を求めます。　玉森産業建設常任委員長。 ◆産業建設常任委員長（玉森大樹君）　－登壇－　産業建設常任委員会に付託された議案の審査結果を次のとおり報告いたします。　１．事件名。　（１）議案第８号北斗市手数料徴収条例の一部改正について。　２．審査の経過。　９月３０日、委員会を開催し、副市長、担当部課長の出席を求め、提案説明を聴取し、質疑応答の後、討論はなく、採決をし結論を出しました。　３．審査の結果。　ア、決定。　原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　イ、理由。　本件は、建築基準法が改正され、引用条項に項ずれが生じること及び長期優良住宅の普及の促進に関する法律の改正に伴う、長期優良住宅維持保全計画の認定等の事務に関わる手数料の規定などについて、準拠している北海道建設部手数料条例の改正に併せ、所要の改正を行うもので、道条例の施行に併せ、本年１０月１日から適用するものであります。　本件については、附則で１０月１日から適用するとなっているが議決日は１０月１日以後となり遡ることになるが問題はないのかについて質疑応答の後、討論はなく、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上、報告申し上げます。 ○議長（中井光幸君）　これより、委員長報告に対する質疑を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で委員長報告に対する質疑を終わります。　これより、討論を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　討論者がありませんので、以上で討論を終わります。　これより、採決いたします。　本件に関する委員長報告は、原案可決であります。　これを委員長報告のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり可決されました。　────────────────── △日程第６　　　議案第１号令和４年度北斗市一般会計補正予算についてより議案第４号令和４年度北斗市介護保険事業特別会計補正予算についてまで　────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第６　議案第１号令和４年度北斗市一般会計補正予算についてより議案第４号令和４年度北斗市介護保険事業特別会計補正予算についてまでの、以上４件を一括議題といたします。　前回の議事を継続いたします。　本件に関する質疑を許します。　初めに、議案第１号令和４年度北斗市一般会計補正予算についての質疑を許します。　歳入は項で行い、歳出は目で行います。　歳出より行います。　２款総務費、１項総務管理費、１１目諸費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　３款民生費、１項社会福祉費、２目障がい者福祉費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　４目高齢者福祉費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　２項児童福祉費、２目児童措置費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　４目ひとり親家庭等福祉費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　３項生活保護費、１目生活保護総務費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　４款衛生費、１項保健衛生費、２目予防費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　８目環境対策費。　１４番工藤秀子君。 ◆１４番（工藤秀子君）　確認させてください。　環境対策で、地球温暖化対策太陽光発電設備費補助、これは補正を組んだ件数ですか。その前に多分あった予算を使ったと思うのですが、それにかかった件数と、これの予算は何件分を予定しているのか、そこをお知らせください。 ○議長（中井光幸君）　佐藤環境課長。 ◎環境課長（佐藤雅彦君）　工藤議員の御質問にお答え申し上げたいと存じます。　まず、当初予算では２０件の実申請の件数を見ていたのですけれども、うち、太陽光として２０件、蓄電池につきましては１０件という、半分の蓄電池の申請するだろうということで予算を計上しておりました。これが３５０万円ということでございます。　実際のところ、８月末になるのですけれども、実申請件数が１５件なのですが、内訳としましては太陽光が１４件、金額で言いますと１３４万３,０００円です。蓄電池も１４件、２０７万円です。ほぼほぼ太陽光と蓄電池をセットで申請するという状態でして、そこで交付決定額が３４１万３,０００円となりまして、ほぼ当初予算に近い数字となったということです。　今後につきましては、太陽光と蓄電池の申請が１１件ずつ見ておりまして、合わせて２５８万７,０００円の見込みをしております。トータルで６００万の実績見込を出しておりますので、今回２５０万の補正とさせていただいております。　以上です。 ○議長（中井光幸君）　他にありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　６款農林水産業費、１項農業費、１目農業委員会費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　３目農業振興費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　８款土木費、４項都市計画費、６目新幹線対策費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　１０款教育費、４項社会教育費、５目図書館費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　５項保健体育費、２目保健体育施設費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　４目学校給食費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　以上で歳出を終わります。　次に、歳入に入ります。　１５款国庫支出金、１項国庫負担金。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　２項国庫補助金。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　１６款道支出金、２項道補助金。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　１８款寄付金、１項寄付金。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　１９款繰入金、１項基金繰入金。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　２０款繰越金、１項繰越金。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　２１款諸収入、５項雑入。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　以上で、歳入を終わります。　次に、第２表債務負担行為補正の質疑を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で、議案第１号令和４年度北斗市一般会計補正予算についての質疑を終わります。　次に、議案第２号令和４年度北斗市国民健康保険事業特別会計補正予算についての質疑を許します。　歳入歳出一括で行います。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で、議案第２号令和４年度北斗市国民健康保険事業特別会計補正予算についての質疑を終わります。　次に、議案第３号令和４年度北斗市後期高齢者医療事業特別会計補正予算についての質疑を許します。　歳入歳出一括で行います。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で、議案第３号令和４年度北斗市後期高齢者医療事業特別会計補正予算についての質疑を終わります。　次に、議案第４号令和４年度北斗市介護保険事業特別会計補正予算についての質疑を許します。　歳入歳出一括で行います。　１４番工藤秀子君。 ◆１４番（工藤秀子君）　歳出の１０ページです。食の自立支援委託料とありますが、これは配食サービスのことだと思うのですが、市内にはこの配食サービスを行っている事業者は何件あるのかと、この利用状況、たしか６０人ぐらい受けていると思うのですが、数をもう一回確認でお知らせください。 ○議長（中井光幸君）　田中保健福祉課長。 ◎保健福祉課長（田中宏君）　工藤議員の質問にお答えいたします。　食の自立支援ということで、配食サービスのことで間違いはないです。　今、委託をしている業者は、清華園１件ということで、全て１件で賄っております。　今回の利用者なのですが、工藤議員おっしゃったとおり６０人程度ということで変わってはおりません。では、なぜ補正に上がってきたかというと、この６０人程度の利用者、このコロナ禍とかいろいろな事情があって、回数が週３回から４回に増えた方とかが結構いますので、そちらのほうの増額ということで上げております。　以上になります。 ○議長（中井光幸君）　他にありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で、議案第４号令和４年度北斗市介護保険事業特別会計補正予算についての質疑を終わります。　これより、討論を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　討論者がありませんので、以上で討論を終わります。　これより、採決いたします。　採決は、分けて行います。　初めに、議案第１号令和４年度北斗市一般会計補正予算についてを採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。　次に、議案第２号令和４年度北斗市国民健康保険事業特別会計補正予算についてを採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。　次に、議案第３号令和４年度北斗市後期高齢者医療事業特別会計補正予算についてを採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。　次に、議案第４号令和４年度北斗市介護保険事業特別会計補正予算についてを採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。　────────────────── △日程第７　　　議案第９号令和４年度北斗市一般会計補正予算について　────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第７　議案第９号令和４年度北斗市一般会計補正予算についてを議題といたします。　提案理由の説明を求めます。　池田市長。 ◎市長（池田達雄君）　－登壇－　ただいま上程されました、議案第９号令和４年度北斗市一般会計補正予算につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　初めに、歳出から申し上げますと、第２款総務費の諸費で新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金支給事業について、受付期間が３か月延長され１２月末までとなったことから、新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金３５６万円及び支給事務の関係経費７,０００円を増額計上しております。　また、新型コロナウイルスワクチン接種対策経費については、２回目のワクチン接種を完了した、１２歳以上を対象としたオミクロン株対応ワクチンの接種開始、並びに５歳から１１歳を対象とした小児用ワクチンの３回目接種を実施するため、個別接種委託料１億８０４万８,０００円を増額計上するほか、接種事務の関係経費１,７８２万１,０００円を増額計上しております。　第６款農林水産業費は農業振興費で、９月１６日に国庫補助金の内定を受けたことに伴い、文月・向野地区において、ワイナリー建設等を計画する４事業者への支援を行うため、農山漁村振興交付金５,８８０万３,０００円を追加計上するほか、市といたしましても、高級赤ワイン用ブドウの栽培適温域となっている北海道の中で、文月・向野地区は南向きの緩斜面など好条件がそろった最適地であることから、醸造用ブドウの産地化やワイナリーを核とした関連事業の集積によるワイン振興を推進し、新たな産業振興と観光資源化を図るため、国の交付金の２分の１を助成するワイン関連施設整備事業補助金２,９４０万１,０００円を追加計上しております。　また、道が実施する施設園芸エネルギー転換促進事業について、道補助金の内定を受けたことに伴い、１団体３名及び１法人への支援を行うため、施設園芸エネルギー転換促進事業補助金３,５２２万４,０００円を追加計上しております。　歳入につきましては、歳出に見合う国庫支出金、道支出金及び繰入金を増額、または追加計上しております。　以上の結果、歳入歳出にそれぞれ２億５,２８６万４,０００円を追加計上し、総額を２３３億５,７７０万２,０００円とするものでございます。　以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明を終わります。 ○議長（中井光幸君）　本件に関する質疑を許します。　歳入歳出一括で行います。　８番新関一夫君。 ◆８番（新関一夫君）　補正予算に関する資料もいただきました。　お聞きしたいのが、施設園芸エネルギー転換促進事業経費ということで、１団体３人及び１法人ということでの説明書きがあります。このエネルギー転換型施設、ハウスですか、どんな作物を栽培しようとしているのかなという事業内容、取組についてと、エネルギー転換ということも書かれているのですけれども、灯油からこれ、何にエネルギー転換していくハウスになっていくのかという中身について、道事業だということは理解しているのですけれども、分かる範囲で教えてください。 ○議長（中井光幸君）　冨田農林課長。 ◎農林課長（冨田祥之君）　新関議員の御質問にお答えしたいと思います。　まず、この施設園芸エネルギー転換促進事業につきましては、道の緊急経済対策事業の補正予算のうち、農業分野における原油価格物価高騰等緊急対策事業の一つでございます。　事業の内容につきましては、経済回復等による燃油価格の高騰を踏まえまして、施設園芸において、価格が大きく変動する燃油への依存度を下げるため、無加温ハウスの整備ですとか、省エネ機器設備等の導入を支援するというものでございます。　導入する施設につきましては、無加温というところでビニールハウスですけれども、３重構造といいますか、保温性の高いハウスを導入するというところで、暖房に頼らない作物の栽培というところで、事業の内容となっております。　この事業の取組で、全部で４者いらっしゃるのですけれども、無加温で栽培される作物につきましては小松菜ですとか、ほうれん草といったものでございます。　以上であります。 ○議長（中井光幸君）　８番新関一夫君。 ◆８番（新関一夫君）　中身がいまいちよく分からないので、ただ、小松菜、ほうれん草、高付加価値の作物かどうかって、出荷時期にもよるのかなと思うのですけれども、事業費想定で７,４００万円、半分道補助ということでの予算だと思うのですけれども、市として、例えばビニールの３重ハウス、これがどのくらいの補助金、あるいは事業費のうちどのくらいを占めているのか、ほかの自動換気扇、循環型換気扇補強資材等で、耐用年数としてこのビニールハウスというのは１０年だとか１５年もつと見ているのでしょうか。分かる範囲でお知らせください。 ○議長（中井光幸君）　冨田農林課長。 ◎農林課長（冨田祥之君）　ビニールハウスの耐用年数なのですけれども、もちろん１０年以上はもつ、正確にはちょっと分からないですけれども、１０年以上はもちます。ただ、ビニールにつきましては経年劣化といいますか、そういうのがありますので、遮光性ですとか、そういうのに応じまして、農業者の方々それぞれが判断で取り替えるものであると認識しております。　この事業で取り入れます自動換気装置ですとか循環扇というのは、ハウスの中の温度を効率良く作物に温度を伝えるというところで、ハウスの上部に籠もった熱を下のほうに循環させて成長を促すといいますか、温度を保つというものでございます。　事業費に占めます内部設備とかの金額の割合というのは、ちょっと出していなかったのですけれども、ハウス自体１棟当たり、見積りで３００万円から４００万円、長さによってこれはそれぞれ異なるのですけれども、そのような形になっています。　また、循環扇につきましては、１台当たり３万円前後というところであります。　以上でございます。 ○議長（中井光幸君）　３番前田治君。 ◆３番（前田治君）　諸費の新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金、これもうちょっと内容詳しく教えていただきたいです。財源からすると国の財源のようですから、国の事業になっているのでしょうか。　それから、対象者がどういう方で、どれくらいいらっしゃって、事務の流れですね。生活困窮者自立支援というのは、たしか全体的には社協が業務を行っているという、私記憶しているのですけれども、それとの関係とか事務の流れ、教えていただきたいと思います。 ○議長（中井光幸君）　石坂社会福祉課長。 ◎社会福祉課長（石坂弘之君）　前田議員の御質問にお答えしたいと存じます。　まずこちらの事業ですが、８月の臨時議会において増額補正を議決いただいたところですが、昨今の物価高騰等、影響等に踏まえて、当時９月末までだった申請期限が１２月まで延長したことによって、それに伴う増額なのですが、事業の内容としましては、いわゆる国の緊急小口だとか総合支援資金ですね、こちらの特例貸付を利用できない方、もう既に借りて、借り終わった方のほとんどが、その方が対象になるという事業でございまして、こちらに関しては、先ほどの社会福祉協議会で申請窓口等をやっておりまして、こちらの新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金に関しましても、相談だとか申請窓口は社協にお願いしてやっている事業となっております。　先ほど申し上げたとおり、緊急小口資金だとか総合支援資金、一応借り終わった方というのを、社協なりで数字を押さえておりますので、それを、今で言いますと大体月に１１件くらいの方がそのような借り終わった方、対象となり得る方がおりますので、そちらに通知をして、生活困窮、まだ続くようであれば、こちらの自立支援金というものもありますので御活用くださいというものになっているところでございます。　財源は国の財源、１０分の１０ということになりますので、歳出歳入等含めて国の事業ということでやっているところでございます。　以上でございます。 ○議長（中井光幸君）　ここで、会議録署名議員の追加の指名を行います。　会議録署名議員に、　　　　１０番　寺　澤　十　郎　君を指名いたします。　他にありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で質疑を終わります。　これより、討論を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　討論者がありませんので、以上で討論を終わります。　これより、採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。　────────────────── △日程第８　　　諮問第１号人権擁護委員の推せんにつき意見を求めることについて　────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第８　諮問第１号人権擁護委員の推せんにつき意見を求めることについてを議題といたします。　提案理由の説明を求めます。　池田市長。
   ◎市長（池田達雄君）　－登壇－　ただいま上程されました、諮問第１号人権擁護委員の推せんにつき意見を求めることについて、提案理由を御説明申し上げます。　本件は、人権擁護委員法第６条第３項の規定に基づき、法務大臣に対し、人権擁護委員の候補者を推薦することについて意見を求めるものでございます。　現委員の中釜一夫さんは、本年１２月３１日をもちまして任期満了となりますが、中釜さんは平成２２年１０月から在任し、広く社会の実情に通じ人権問題に精通しておりますことから再度適任と考え、推薦いたしたいと存じます。　以上、よろしく御賛同くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明を終わります。 ○議長（中井光幸君）　お諮りいたします。　本件に関しては、質疑、討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。　これに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、質疑、討論を省略し、直ちに採決することに決定いたしました。　これより、採決いたします。　本件に関しては、異議なく答申することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、異議なく答申することに決定いたしました。　────────────────── △日程第９　　　発議案第１号議員の派遣について　────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第９　発議案第１号議員の派遣についてを議題といたします。　お諮りいたします。　本件に関しては、会議規則第１１６条第１項の規定により、お手元に配布のとおり、議員の派遣を許可いたしたいと思います。　これに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、お手元に配布のとおり、これを許可することに決定いたしました。　なお、派遣の内容等に変更が生じた場合、議長に一任を願いたいと思います。　これに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、派遣の内容等に変更が生じた場合、議長に一任することに決定いたしました。　────────────────── △日程第１０　　　発議案第２号閉会中の所管事務調査について　────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第１０　発議案第２号閉会中の所管事務調査についてを議題といたします。　各委員長より、閉会中における所管事務調査の申出がありました。　お諮りいたします。　各委員長より申出のとおり、これを許可することに御異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、各委員長より申出のあった閉会中の所管事務調査は、これを許可することに決定いたしました。　────────────────── △日程第１１　　　意見書案第１号国土強靱化に資する社会資本整備等に関する意見書について及び意見書案第２号地方財政の充実・強化に関する意見書について　────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第１１　意見書案第１号国土強靱化に資する社会資本整備等に関する意見書について及び意見書案第２号地方財政の充実・強化に関する意見書についての、以上２件を一括議題といたします。　お諮りいたします。　本件に関しては、提案説明、質疑を省略し、直ちに討論に入りたいと思います。　これに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、提案説明、質疑を省略し、直ちに討論に入ることに決定いたしました。　これより、討論を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　討論者がありませんので、以上で討論を終わります。　これより、採決いたします。　採決は、分けて行います。　初めに、意見書案第１号国土強靱化に資する社会資本整備等に関する意見書についてを採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。（賛成者起立） ○議長（中井光幸君）　起立多数であります。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。　次に、意見書案第２号地方財政の充実・強化に関する意見書についてを採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。（賛成者起立） ○議長（中井光幸君）　起立多数であります。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。　────────────────── △閉会宣告　　────────────────── ○議長（中井光幸君）　これをもちまして、令和４年第３回北斗市議会定例会を閉会いたします。　お疲れさまでした。　　　　　　　（午前１１時３５分　閉会）...